El 23 de septiembre de 1913, por iniciativa del legislador socialista Alfredo Palacios, se aprueba la ley N° 9143, que implementa el delito de lenocinio (proxenetismo), primera ley tendiente a proteger a las víctimas de explotación sexual, penalizando a sus responsables y colocando a la Argentina en la vanguardia legislativa de la época. Años más tarde, por medio de un decreto-ley de 1957 y una ley de 1960, el país ratificó "El convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena"- aprobado por las Naciones Unidas el 2 de noviembre de 1949.

Noventa y un años después de este primer intento legislativo, cuando la prostitución junto con el tráfico de armas y drogas, se encuentra entre los tres primeros lugares en los ingresos económicos mundiales. Al mismo tiempo, las llamadas fuerzas de paz de la ONU, controlan las redes del negocio de traficar personas en los Balcanes. La situación en nuestro país no parece haber mejorado demasiado, para el ejército creciente de mujeres y travestis que día a día deben optar entre prostituirse o morir de hambre.

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