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Formosa: un pueblo cautivo
Por Padre Francisco Nazar -
Tuesday, Nov. 18, 2003 at 2:59 PM
El funcionamiento del poder polÃtico en la provincia de Formosa y la búsqueda de otro modelo.
Formosa: un pueblo
cautivo (el funcionamiento
del poder político en la provincia de Formosa y la búsqueda de otro modelo) “Cuando el
pueblo que vota es empleado provincial o dependiente de un gobierno autoritario,
su voto no es libre ni antes, ni durante, ni después del sufragio”. Introducción Este trabajo le he hecho pensando
en todos ustedes que desde la distancia cercana nos acompañan. Son unas
primeras reflexiones que trataré de completar el fin de semana, con reflexiones
más profundas de las causas y algunas propuestas. De manera que viene a ser
como un borrador. El País entero pudo ver la noche
del miércoles 12 de noviembre el programa “Telenoche investiga”. Tuvo 3
momentos que podríamos clasificar en: El
modelo de cautiverio y encerramiento es real y se reproduce en todas las
comunidades aborígenes de la provincia en una increíble diversidad de formas.
Generalmente comienzan el trabajo grueso con dos meses de anticipación en que
los punteros políticos buscan crear, acomodar y consolidar “punteros
aborígenes” para que junten tropa. Se les paga y, sobretodo, se les promete
muchas cosas para el día D después de la elección. La semana antes llegan las
“ollas” que se instalan bajo árboles. Un grupo político –sub lema- esta bajo un
árbol y el otro está bajo otro árbol distante unos 100 metros. La olla,
cocinada por blancos, no tiene como finalidad alimentar sino cosechar los DNI,
mejor dicho, secuestrar los documentos:
“Me das tu documento y los de tu familia que votan y vengan todos a
comer”. Si no das el documento no hay comida. Una vez obtenido triunfalmente el
documento, se lo retiene hasta el día de la votación en que se le entrega a su
dueño con la boleta, que no ha leído y que esta doblado como avión, pájaro o
barquito para que el fiscal de mesa de ese sub lema controle a la hora de abrir
las urnas. Si ganaron en esa mesa, “chau”, ya no interesan más. Si perdieron
viene el castigo: fuera de los planes sociales y de cualquier derecho humano o
ciudadano. Formosa es una Provincia con la
belleza de su diversidad de culturas, de rostros criollos, de indígenas Wichí,
Tobas Qom y Pilagá, de inmigrantes, de miles de familias con raíces guaraníes y
sus habitantes venidos de otros rincones del país que se han radicado desde
hace muchos años en estas tierras calientes. Parafraseando el evangelio
podríamos decir que la gente “es como
un tesoro escondido” y quien lo descubre, nacido o no en ella, deja todo lo que
tiene con alegría y allí se queda. La belleza de Formosa es su gente. También su geografía bien chaquense –porque pertenece al gran chaco
central- es diversa, esplendorosa, abundante y única en el mundo; sus ríos,
esteros, bañados y salitrales; sus
grandes extensiones de montes, bosques y arbustrales; su flora y su
fauna muy diversa y rica en especies animales y vegetales. Es también tierra de
promisión en la cría de ganado mayor y
menor, en la explotación racional de los montes, en sus caudalosos pozos de
petróleo surgentes; con sus tierras y su potencial, la hacen posible de generar
una vida de trabajo y bienestar para todos los que la habitamos. la realidad política Formosa tiene un gobierno justicialista encabezado por el Dr. Gildo
Insfrán, que fue diputado provincial, Vice-Gobernador por dos períodos de 4 años
con su entonces gobernador amigo Vicente Joga, y en la actualidad lleva 2 períodos de gobernador, es decir 8
años. Fue muy amigo de Menem que lo
llenó de dinero para su gobierno. Floro Bogado, actual vice gobernador por segundo período, fue a su vez
diputado provincial, diputado nacional, Gobernador, Vice gobernador y embajador
argentino en el Paraguay. En la actualidad su esposa Adriana de Bogado es
diputada nacional, -lleva más de 15 años como diputada nacional y provincial
pasando de uno a otro asiento- y su
hijo Adrián Bogado fue diputado constituyente en la actual reforma y ahora es
diputado provincial recientemente electo. Bien posesionado por su familia, fue
el candidato número 5 a ser diputado provincial. Durante el mes de Julio del presente año, Insfrán logró que se reformara
la Constitución Provincial que aprobó la reelección indefinida a cualquiera de
los cargos electivos existentes desde el de gobernador a concejal. El 19 de octubre hubo “elecciones” para Gobernador y Vice, diputados nacionales
y provinciales, intendentes, concejales y presidentes de comisiones de fomento.
Los candidatos oficiales por el partido Justicialista, eran los actuales Gobernador de la Provincia, Dr. Gildo
Insfrán y Vice-Gobernador, Dr. Floro
Eleuterio Bogado y “ganaron” por más de un 70% para un nuevo período de
gobierno. Kirchner apoyó a Insfran y
abrazó la corrupción. Ambos se han llamado amigos y dicen estar muy unidos. Por ser una provincia marginal dentro del país, Formosa es una
desconocida en su verdadera dimensión política, económica y social, o quizás
solamente conocida porque es la que tiene el más alto índice de pobreza (51%),
conviviendo con la Cámara de Diputados más cara del país, en la que sus 30
diputados ganan $16.000 mensuales cada uno y con una planta parlamentaria de
más de 2.000 empleados públicos (1). Una provincia donde los 3 poderes del Estado son absolutamente
dependientes del Poder Ejecutivo. Una provincia donde van entrando sigilosa y
ocultamente, empresas foráneas para ocupar sus tierras, en nombre de la
producción y el progreso. Hecho que ha acelerado la migración del campo a la
ciudad. Formosa tiene 450.000 habitantes de los cuales 60.000 son empleados públicos, 55.232 beneficiarios de planes sociales de jefas y jefes de hogar, 4.537
mayores y 2.825 del PEC (programa nacional de empleo). Lo cual totaliza un
número aproximado de 122.594 personas que dependen del estado, sin contar con
los proveedores y empresas favorecidas sea por la inversión pública, la prensa,
en el otorgamiento de tierras, etc…. Sobre una base de unas 203.000 personas en
edad activa de entre 18 y 64 años, el porcentaje es de casi 60% del padrón
formoseño. Por otra parte y en esta circunstancias, hay evidencias de
dependencia y manejo de personas. Los Consejos Consultivos han sido un fracaso en cuanto a cuerpos
orgánicos de participación ciudadana, de acción y control de gestión. Los
punteros políticos han sido instruidos por el Estado para un manejo
clientelista de todos los planes sociales con actitudes inhumanas de negaciones
y sanciones a los nos adictos del régimen y del partido gobernante y a los que
reclaman justicia y distribución equitativa (2). Este mismo sistema corre el
peligro de perpetuarse en el nuevo plan de Kirchner “Manos a la obra” todo va a
seguir el mismo camino. Problemas inmediatos Podríamos
decir que los problemas más inmediatos que tiene nuestra provincia son: ü
El hambre y con ello la desnutrición que tiene sus 3
niveles ü
La desocupación y la
dependencia que significan el empleo público y los planes sociales todos ellos
al momento, clientelitas y motivo de amedrantamiento. ü
La escasez y malas
condiciones de potabilización del agua para consumo humano ü
El miedo de la gente y la red
de espionaje y control social ü
El sometimiento y dependencia
del pueblo muy pasivo y desmovilizado ü
El vaciamiento de la salud y
de un plan de prevención real, continuo y perdurable ü
La mala calidad de la
educación pública Las razones: ü
La ideología de dominación y su
modelo cerrado neoliberal de economía que favorece las grandes empresas
multinacionales ü
Inequitativa distribución de la tierra ü
Excesivo gasto improductivo ü
Falta de un plan de
desarrollo integral ü
Éxodo del campo y gran
concentración urbana ü
Alto endeudamiento con una
deuda pública al 2002 de $1.510.000.000.- ü
Corrupción El miedo y la indefensión jurídica son causa de un deterioro del estado
de derecho que vivimos los ciudadanos de Formosa. Se notan y expresan en la
falta de independencia del poder judicial, la ausencia y trabas en la
investigación, la impunidad de los casos de violación de los derechos humanos,
el abuso policial, las limitaciones a la libertad de expresión, la red de
espionaje que se ejerce desde el ministerio de gobierno sobre los ciudadanos,
la impunidad, la cobertura para con los hijos del poder y para con los
vinculados al poder, la ausencia de una prensa escrita, oral y televisiva
independientes y la falta de reales canales de participación. son causa de un
deterioro del estado de derecho que vivimos los ciudadanos de Formosa. La mayor parte del pueblo formoseño es religioso y muy providente. Es
también un pueblo peronista que pertenece al movimiento justicialista. Las
abuelas y los abuelos, los mayores, los ancianos y ancianas, van contando de
generación en generación, de voz en voz, la dignidad que recuperaron los pobres
de esta tierra y de esta Provincia con Perón y con Evita. Las masas populares
no los olvidan más y no se mueven de
ese lugar socio-político, en espera del nuevo conductor que, según ellos, algún
día llegará y pondrá nuevamente el movimiento al servicio de los humildes. A este pueblo y a este su movimiento popular, la conducción política les
arrebato y robó sus símbolos más sagrados, su doctrina, sus enseñanzas, sus
organizaciones, sus leyes, sus bienes, su protagonismo, su comunidad
organizada, su marcha, su modelo de un país con independencia económica,
soberanía política y justicia social. Y ellos, los actuales políticos que
gobiernan o tienen funciones de, han convertido el peronismo en un verdadero
infierno de dependencia, de autoritarismo, de castigo, de rapiña, de robo, de
corrupción, de mentira, de abuso y de todo este armado que hicieron y que va
llevará muchos años para su saneamiento. Formosa y su pueblo, merecen una oportunidad y una ayuda para salir de
esta su postración con la construcción de una nueva forma de ejercer la
política y las políticas de desarrollo sustentable. mecanismo feudal de poder La ausencia de información, de
análisis y de conocimientos básicos de nuestro pueblo, no le permite otra
alternativa que la dependencia y la sumisión La ausencia de oposición y de
control de la gestión pública. La estructura feudal se da no solo
en la figura del Poder Ejecutivo, sino que es un auténtico sistema, que
funciona en toda la estructura del Estado, a saber, ministerios, municipios,
concejos deliberantes, dependencias públicas, escuelas, policía, hospitales,
etc. La contradicción entre el discurso
y el hecho de las políticas y acciones del Estado Provincial. Un doble discurso
que es la mentira. Mienten y no sólo mienten sino que tienen una perversa
estructura armada para justificar todo el andamiaje jurídico político. Es una
práctica de abuso y violencia
institucional. ü
Tener un estudio serio y
responsable sobre esta realidad específica poniendo de manifiesto los hilos que
la manejan; tomando casos testigo, con
cifras, testimonios, estadísticas, etc. ü
Aportar al pueblo de Formosa
en particular y del País en general, la posibilidad de conocer más claramente
el sistema de dominación en el cual estamos sumergidos. ü
Aportar constructivamente
para la transformación y el pasar de situaciones menos humanas a situaciones
más humanas de vida y al despertar de los Pueblos al necesario protagonismo en
la defensa de nuestros derechos ciudadanos. La vida digna no es una mercancía,
sino un derecho humano y una responsabilidad de todos. También de la Iglesia. ü
Dado el fracaso real de los
Consejos Consultivos y otros métodos de
acciones sociales, generar un nuevo proceso de organización social y
comunitaria con participación ciudadana directa, mediante cursos de
capacitación y el inicio progresivo de acciones y emprendimientos conducidos
por los mismos sectores interesados. [1] Formosa se encuentra entre las
provincias con mayor porcentaje de personas con NBI. Son 114.000 (28%) los
hogares en esa situación, de los cuales el 72% no tiene obra social, el 81% no
cuenta con agua potable de red, la mitad vive sobre tierra, es decir en casas
sin pisos, y el 90% no cuenta con telefonía. Ver diario La Mañana, Formosa
04/09/03 y 12/09/03. [2] Esta misma metodología se ha
dado en municipios radicales.
Formosa
algunos
resultados que queremos alcanzar